|
|
|
Aanwezigheidsquorum en meerderheid van stemmen
De raad kan slechts geldig beraadslagen als de meerderheid
van de zittinghebbende leden aanwezig is. Zittinghebbende leden zijn leden die
het mandaat van lid van de raad bezitten, hetzij als verkozen of aangesteld
lid, hetzij als lid van rechtswege. De meerderheid wordt dan gevormd door het
aantal leden te delen door 2 en er 1 eenheid bij te tellen. In principe zijn er
5 verkozen (aangestelde) leden en 1 representatief vertegenwoordiger, hetzij (5
+ 1) / 2 = 3 + 1 = 4.
Als bij een eerste bijeenroeping niet beraadslaagd kan
worden omdat het aanwezigheidsquorum niet werd bereikt, kan de raad na een
tweede bijeenroeping, ongeacht het aantal aanwezige leden, toch beraadslagen en
besluiten over de punten die voor de tweede maal op de agenda voorkomen.
De volstrekte meerderheid wordt dan berekend op
het aantal geldig uitgebrachte stemmen van de leden die aanwezig waren, zonder
echter nog rekening te moeten houden met het oorspronkelijk aanwezigheidsquorum
als bepaald in art. 19 van het Decreet.
De kerkraad kan tijdens de 2de
vergadering slechts de agendapunten behandelen die zowel in de 1ste als in de 2de oproepingsbrief werden vermeld. Indien er in
de 2de oproepingsbrief agendapunten zouden voorkomen die niet in de
1ste oproepingsbrief werden vermeld, dan moet voor deze punten
gehandeld worden volgens en met het quorum zoals bepaald in de 1ste
lid van het artikel ad hoc.
Bij de behandeling van bepaalde agendapunten kan een
deskundige erbij geroepen worden. Die deskundige mag echter niet aanwezig zijn
bij de beraadslaging en de stemming.
Toepassing van artikel 19 van het Decreet.
B.
Centraal kerkbestuur
Artikel 19 van het Decreet is
mutatis mutandis van toepassing op de besluiten die door het Centraal
kerkbestuur worden genomen.
Toepassing van artikel 31 van het Decreet.
C. Verkiezingen
1. Aanwezigheidsquorum Centraal Kerkbestuur
De afgevaardigden van de raden in het centraal
kerkbestuur worden verkozen door een vergadering van alle verkozen
(aangestelde) leden uit de kerkraden. De leden van rechtswege nemen niet deel
aan deze verkiezingen. Om geldig te beraadslagen moet de meerderheid van de
leden aanwezig zijn. Het quorum is belangrijk. Indien de presentielijst(en)
uitwijst(zen) dat dit minimum aantal niet bereikt wordt, dan moet een nieuwe
kiesdatum en verkiezing vastgelegd worden.
De berekening van het aanwezigheidsquorum is
eenvoudig. Stel er zijn 23 kerkraden die vallen onder een centraal kerkbestuur.
De verkozen leden van de kerkraad zijn 5 in getal [zie Decreet, art. 5]. Het totaal aantal kerkraadsleden die op de verkiezing
kunnen aanwezig zijn, is 23 x 5 = 115. Het quorum wordt bereikt wanneer de
helft van de kerkraadsleden aanwezig is. Het resultaat wordt eventueel afgerond
naar de hogere eenheid, hetzij 115 / 2 = 57,5 dit wordt dus 58 kerkraadleden.
2.
Mandaten Centraal Kerkbestuur
De stemming gebeurt voor elke kandidaat
afzonderlijk. Men kiest voor de eerste kandidaat en daarna voor de tweede
kandidaat (enz.).
Belangrijk is dat de stemming in het geheim
verloopt en dat een volstrekte meerderheid moet bereikt worden. De meerderheid
wordt berekend op het totaal geldig uitgebrachte stemmen. Ongeldige stemmen of
blanco stemmen worden niet meegenomen in de berekening. De volstrekte
meerderheid wordt bereikt, wanneer de helft + 1 van de geldig uitgebrachte
stemmen op één kandidaat wordt uitgebracht. Dit totaal wordt eventueel afgerond
naar de hogere eenheid.
We hernemen het voorbeeld. Er zijn 23 kerkraden
van 5 verkozen leden, hetzij een kiespopulatie van 115. Het quorum wordt
bereikt bij een aanwezigheid van 58 kerkraadsleden.
Er zijn 66 leden aanwezig. Het quorum is dus
bereikt. Bij de stemming blijkt dat 3 leden blanco of ongeldig hebben gestemd.
De volstrekte meerderheid wordt vastgelegd op: ((66 – 3) / 2) + 1 =32,5 hetzij
afgerond op 33 stemmen. Indien er geen ongeldige of blanco stemmen zouden zijn,
dan moeten (66 / 2) + 1 = 34 stemmen geteld worden. Indien er 10 blanco of
ongeldige stemmen zijn, dan bereiken we de volstrekte meerderheid met ((66 -
10) / 2) + 1 = 29 stemmen.
Toepassing van artikel 27 van het Decreet.
D. Bijzondere mandaten of
functies
1. Kerkraad: Voorzitter, Secretaris,
Penningmeester
Enerzijds komt aan de functie van voorzitter, secretaris en
penningmeester een einde bij de driejaarlijkse gedeeltelijke vernieuwing van de
kerkraad [zie Decreet, art. 6]. Anderzijds komt
de functie ook vacant indien de voorzitter, de secretaris of de penningmeester
ofwel zijn functie, ofwel zijn mandaat ter beschikking stelt. Een nieuwe
voorzitter, secretaris of penningmeester moet dan gekozen worden nadat de
kerkraad in al zijn leden (5 + 1) hersamengesteld is.
Het is de raad die de bijzondere mandaten
(functies) kiest. De aangestelde verantwoordelijke van de parochie maakt van
rechtswege deel uit van de raad. Hij/zij is daarom stemgerechtigd.
De verkiezing van de functies gebeurt voor elke
functie afzonderlijk en in het geheim. Dit houdt in dat ze schriftelijk en voor
elke functie afzonderlijk gebeurt. De stemming bij handopsteking, de mondelinge
instemming of de schriftelijke verkiezing op één stembrief voor meerdere
functies is vormelijk niet toegelaten.
De volstrekte meerderheid moet bereikt worden. Dit wil zeggen dat
rekening gehouden wordt met de geldig uitgebrachte stemmen. De meerderheid
berekend wordt op het getal van de aanwezige stemmers die niet ongeldig of
blanco hebben gestemd. De volstrekte meerderheid wordt dan bereikt door het
aantal aanwezige stemmers te delen door 2. Aan dit resultaat wordt naargelang
het resultaat oneven of even is 0,5 of 1 toegevoegd.
Een voorbeeld: op de verkiezing tot voorzitter zijn alle leden (de
verkozen leden en de aangestelde parochieverantwoordelijke) aanwezig, hetzij 6.
Zij stemmen allen geldig. De volstrekte meerderheid wordt bereikt als (6 / 2) +
1 = 4 stemmen op één kandidaat worden uitgebracht.
De functies van voorzitter, secretaris en penningmeester zijn niet
cumuleerbaar. Aangezien de "verkozen" of "aangestelde"
leden uit hun midden de bijzondere mandatarissen verkiezen, is het duidelijk
dat de leden van rechtswege geen bijzonder mandaat kunnen opnemen.
Er moet gestemd worden in zoveel stemronden als
nodig totdat één kandidaat de volstrekte meerderheid haalt of totdat zich een
staking van stemmen voordoet. In dat laatste geval is het jongste lid in
leeftijd verkozen.
Toepassing van artikel 12 van het Decreet.
2. Centraal Kerkbestuur: Voorzitter en
Secretaris-Penningmeester
In het voorbeeld (supra C.1) moesten 6
afgevaardigden verkozen worden. Het centraal kerkbestuur bestaat dus uit 8
leden, namelijk de 6 verkozen leden, de vertegenwoordiger van de bisschop en de
expert.
De bijzondere mandaten worden gekozen door al de
leden van het Centraal kerkbestuur. Indien alle leden aanwezig zijn, dan wordt
de volstrekte meerderheid bereikt wanneer (8 / 2) + 1 = 5 stemmen op een
kandidaat verenigd worden. Indien niet alle leden aanwezig zijn bv. slechts 5
leden (infra) dan wordt het minimum te verenigen stemmen bereikt (5 / 2) + 1 =
3,5 afgerond op de hogere eenheid dus 4, is.
Daarenboven moet het aanwezigheidsquorum
(minimum aantal aanwezige zittende leden) om geldig te vergaderen vooraf ook
bereikt worden [zie Decreet, art. 19
mutatis mutandis]. Dit betekent in
het voorbeeld dat minstens 5 leden moeten aanwezig zijn, namelijk (8 / 2) + 1 =
5.
Toepassing van artikel 28 van het Decreet.
©
PéDéWé 01.2009 Hoewel de teksten hoofdzakelijk gebaseerd zijn op wetteksten,
decretale verordeningen en omzendbrieven, is de interpretatie die er aan wordt
gegeven een persoonlijk standpunt dat noch de Vlaamse Regering en haar
administratie(s), noch de burgerlijke overheden en haar administratie(s), noch
de kerkelijke overheid en haar instelling(en) verbindt.