|
Centraal Kerkbestuur Gent Stad |
|
Deze
webpagina is een inlichtingsbron voor de leden van de kerkraden die vallen
onder het Centraal Kerkbestuur Gent Stad, maar mag ook geraadpleegd worden
door andere geďnteresseerde derden. |
Administratief toezicht:
Besluiten van de Voorzitter en de Secretaris die samen optreden.
In
gevallen van dringende spoed die voortvloeien uit niet te voorziene
omstandigheden, mogen de voorzitter en de secretaris van de kerkraad, die samen
optreden, op eigen initiatief de wijze van gunnen en de voorwaarden van een
opdracht vaststellen en de opdracht gunnen.
De
voorzitter en de secretaris, die samen optreden, moeten de kerkraad daarvoor niet vooraf om een delegatie vragen: ze
bezitten een eigen bevoegdheid hierover, ongeacht het bedrag van de opdracht.
Het
speelt evenmin een rol of de opdracht gefinancierd moet worden door kredieten
die op de gewone begroting zijn ingeschreven, dan wel door kredieten die op de
buitengewone begroting zijn ingeschreven.
De
voorzitter en de secretaris zijn wel verplicht om de kerkraad tijdens de
eerstvolgende vergadering van hun beslissing op de hoogte te brengen en te
melden dat er zich inderdaad een onvoorzienbare situatie heeft voorgedaan die
tot spoedeisend optreden noopte.
De kerkraad heeft hier geen zeggenschap over. De kerkraad neemt akte
van de beslissing die de voorzitter en de secretaris, die samen optreden,
getroffen hebben en hoeft die niet te bekrachtigen. De beoordeling van de
concrete omstandigheden in het licht van laatstgenoemde voorwaarde behoort tot
de bevoegdheid van de voorzitter en secretaris, die samen optreden, onder
controle echter van de toezichthoudende overheid.
Bij de beoordeling van de concrete omstandigheden door de
toezichthoudende overheid moet slechts aan één voorwaarde voldaan worden: er is
spoed vereist bij de uitvoering van werken om het patrimonium in stand te
voldoen.
Deze voorwaarde is voldoende: noch de 10-procent-meer-regel, noch de
oorsprong van de aan te wenden middelen (gewone of buitengewone kredieten),
noch het te besteden bedrag zijn belangrijk.
Deze voorwaarde is noodzakelijk: werken die geen spoed vereisen,
moeten wel onderworpen worden aan de kerkraad.
De
toezichthoudende overheid (gemeente, provincie, Vlaamse Regering) echter kan
wel de spoedeisende aard van de omstandigheden onderzoeken, beoordelen en
eventueel sanctioneren.
Het algemeen administratief toezicht voorziet in een schorsings- en
vernietingstoezicht op de beslissingen van de kerkraad, evenals op de
beslissingen van de voorzitter en de secretaris van de raden die voor
overheidsopdrachten samen optreden.
De uitvoerbaarheid van de besluiten van de kerkraad kan door het
college van burgemeester en schepenen geschorst worden als het gemeentelijk
belang en in het bijzonder de financiële belangen van de gemeente geschaad
worden [zie Decreet, Art. 58, § 1, 1ste en 2de lid].
De provinciegouverneur kan eveneens de uitvoering schorsen als het besluit de
wet schendt of het algemeen belang schaadt [zie Decreet, Art. 58, § 2, 1ste
lid].
De besluiten van de voorzitter en de secretaris van de kerkraad, die
samen optreden bij overheidsopdrachten, kunnen ook geschorst en vernietigd
worden op grond van dezelfde redenen die gelden voor de besluiten van de
kerkraad. Omdat die besluiten niet worden opgenomen in de notulen, vangt de
toezichttermijn van dertig dagen pas aan de dag na ontvangst van het door de
toezichthoudende overheid opgevraagde dossier.
Bovendien moet het schorsingsbesluit binnen voormelde termijn aan
het bestuur van de eredienst en aan het centraal bestuur worden verstuurd. Die
toezichttermijn kan niet gestuit worden.
De Vlaamse Regering [zie Decreet, Art. 59, 1ste
en 2de lid] kan de voormelde besluiten van de
voorzitter en de secretaris, die samen optreden, ook vernietigen binnen
dezelfde termijn en om dezelfde redenen die gelden voor de besluiten van de
kerkraad, dus wegens het schaden van het gemeentelijk belang, in het bijzonder
de financiële belangen van de gemeente, het schenden van de wet of het schenden
van het algemeen belang. De termijn waarbinnen de Vlaamse Regering kan
optreden, kan niet worden gestuit.
De goedkeuring van de jaarrekening houdt altijd de goedkeuring van
de beslissingen in spoedvereisende zaken genomen door de voorzitter en de
secretaris in.
Toepassing artikel 62
van het Decreet
©
PéDéWé 01.2009 Hoewel de teksten hoofdzakelijk gebaseerd zijn op wetteksten,
decretale verordeningen en omzendbrieven, is de interpretatie die er aan wordt
gegeven een persoonlijk standpunt dat noch de Vlaamse Regering en haar
administratie(s), noch de burgerlijke overheden en haar administratie(s), noch
de kerkelijke overheid en haar instelling(en) verbindt.