Centraal Kerkbestuur Gent Stad |
Deze
webpagina is een inlichtingsbron voor de leden van de kerkraden die vallen
onder het Centraal Kerkbestuur Gent Stad, maar mag ook geraadpleegd worden
door andere geďnteresseerde derden. |
Administratief toezicht:
Schorsing, Handhaving, Vernietiging van een Besluit
De uitvoerbaarheid van de besluiten van de raad of van het centraal
bestuur kan door het college van burgemeester en schepenen geschorst worden als
het gemeentelijk belang en inzonderheid de financiële belangen van de gemeente
geschaad worden. De provinciegouverneur kan eveneens de uitvoering schorsen als
het besluit de wet schendt of het algemeen belang schaadt.
Het schorsingbesluit moet aan het bestuur van de eredienst en aan
het centraal bestuur verstuurd worden binnen dertig dagen vanaf de dag na de
dag van ontvangst van de notulen bij de gemeenteoverheid of de
provinciegouverneur.
Die termijn kan worden gestuit (de termijn houdt op te lopen en doet
een nieuwe gelijke termijn lopen) door de verzending van een aangetekende brief
waarin het college of de provinciegouverneur het dossier betreffende dat
besluit opvraagt of er aanvullende inlichtingen over inwint. Een nieuwe termijn
neemt een aanvang de dag na de ontvangst van de gevraagde stukken. Ook de
aangetekende verzending van een klacht aan een toezichthoudende overheid stuit
de lopende termijn.
De
raad of het centraal bestuur waarvan de beslissing regelmatig werd geschorst,
kan die beslissing intrekken of ze gemotiveerd handhaven binnen honderd dagen
nadat het college of de provinciegouverneur het schorsingbesluit heeft
verstuurd.
De handhaving is echter afhankelijk van het vervullen van een
driedubbele voorwaarde. Vooreerst het toesturen in origineel aan de Vlaamse
regering van een gemotiveerde beslissing tot handhaving van het geschorste
besluit, en van het toesturen van een kopie van de gemotiveerde beslissing tot
handhaving aan de gemeentelijke overheid, de provincie en het erkend
representatief orgaan.
Vervolgens moet de beslissing tot handhaving van het geschorste
besluit aan de Vlaamse Regering worden toegestuurd uiterlijk op de laatste dag
van de termijn van 100 dagen die hierboven is bedoeld.
En ten laatste, de beslissing tot handhaving moet gemotiveerd
worden, dit is met redenen omkleed en uitleg verschaffen waarom het geschorste
besluit toch gehandhaafd wordt.
Indien niet aan de gemotiveerde
mededelingsplicht binnen de gestelde termijn wordt voldaan, dan is de
beslissing tot handhaving van het geschorste besluit, volstrekt nietig.
Bij
de berekening van de termijnen moet eventueel rekening gehouden worden met de
ontvangsttheorie [zie Decreet, art. 43].
Toepassing
van artikel 58 van het Decreet
De Vlaamse Regering kan de besluiten van een kerkraad of van een
centraal bestuur bij een gemotiveerd besluit vernietigen als het gemeentelijk
belang en inzonderheid de financiële belangen geschaad worden [zie Decreet,
art. 58, § 1], de wet wordt geschonden of het algemeen belang wordt geschaad
[zie Decreet, art. 58, § 2].
Het vernietigingsbesluit moet aan het bestuur van de eredienst en
aan het centraal bestuur worden verstuurd binnen dertig dagen nadat de notulen
bij de provinciegouverneur zijn ingekomen of, in voorkomend geval, binnen
dertig dagen nadat het handhavingsbesluit bij de Vlaamse Regering is ingekomen.
De termijn van 30 dagen begint te lopen vanaf de dag na de dag van ontvangst
van het schorsingsbesluit door de provinciegouverneur of vanaf de dag na de dag
van ontvangst van het gemotiveerd handhavingsbesluit genomen door de kerkraad.
De Vlaamse Regering stelt de provinciegouverneur, de
gemeenteoverheid en het erkend representatief orgaan van zijn
vernietigingsbesluit in kennis. Het vernietigingsbesluit wordt ook in de rand
van de ontvangen notulen van de kerkraad genoteerd.
Zoals dat het geval is bij de schorsingprocedure, kan de termijn
worden gestuit door de verzending van een aangetekende brief waarin de Vlaamse
Regering het dossier betreffende het besluit bij het bestuur van de eredienst
of het centraal bestuur opvraagt, of er aanvullende inlichtingen over inwint
[zie Decreet, art. 60].
Ook de aangetekende verzending van de klacht aan een
toezichthoudende overheid stuit de termijn.
Indien
de Vlaamse Regering de termijn van 30 dagen (met zijn eventuele verlengingen na
stuiting) laat verstrijken, zonder dat een vernietigingsbesluit wordt genomen
en meegedeeld, dan wordt de schorsing (opgelegd door de gemeenteoverheid of de
provinciegouverneur) als onbestaande beschouwd. De schorsing is ambtshalve
opgeheven.
Toepassing van artikel
59 van het Decreet
©
PéDéWé 01.2009 Hoewel de teksten hoofdzakelijk gebaseerd zijn op wetteksten,
decretale verordeningen en omzendbrieven, is de interpretatie die er aan wordt
gegeven een persoonlijk standpunt dat noch de Vlaamse Regering en haar
administratie(s), noch de burgerlijke overheden en haar administratie(s), noch
de kerkelijke overheid en haar instelling(en) verbindt.