|
|
|
Meerderheden
Er zijn twee soorten meerderheden:
de gewone meerderheid en de volstrekte meerderheid.
Gewone meerderheid
Voor
het geldig vergaderen van het bestuursorgaan (de kerkraad of het centraal
kerkbestuur) moet het aanwezigheidsquorum bereikt zijn: de meerderheid van de
zittende leden moet aanwezig zijn. De helft is dus niet voldoende.
Hierbij
moet worden opgemerkt dat de aangestelde vertegenwoordiger van het
representatief orgaan een volwaardig lid is van het bestuursorgaan en bijgevolg
aan de stemmingen deelneemt. Hetzelfde geldt voor de expert in de centrale
besturen.
Naargelang
van het aantal leden waaruit het bestuursorgaan bestaat, wordt de meerderheid
berekend door de helft van het aantal zittinghebbende leden te vermeerderen met
1 (bij een even aantal leden) of met 0,5 (bij een oneven aantal).
Voorbeeld:
in de kerkraad hebben zes leden zitting (5 + 1): het aanwezigheidsquorum wordt bereikt
bij vier aanwezigen (de helft van zes + één).
In
het geval van vijf leden is het quorum drie aanwezigen (de helft van vijf + een
half).
Als
dat aantal niet bereikt is, kan niet op een geldige wijze worden beraadslaagd
en beslist.
Er
is één uitzondering: het bestuursorgaan kan, als het een eerste maal bijeen
werd geroepen zonder dat het vereiste aantal leden is opgekomen, na een tweede
oproeping, ongeacht het aantal aanwezigen, geldig beraadslagen en beslissen,
maar alleen over de onderwerpen die voor de tweede maal op de agenda voorkomen.
Volstrekte meerderheid
De meerderheid wordt berekend op het totaal geldig
uitgebrachte stemmen. Ongeldige stemmen of blanco stemmen worden niet
meegenomen in de berekening. De volstrekte meerderheid wordt bereikt, wanneer
de helft + 1 van de geldig uitgebrachte stemmen op één kandidaat wordt
uitgebracht. Dit totaal wordt eventueel afgerond naar de hogere eenheid.
Verkiezing leden Kerkbestuur
Uit de notulen over de stemverrichtingen zal moeten blijken
dat de verkiezing bij geheime stemming
gebeurde en bij meerderheid van
stemmen. Bij staking van stemmen wordt opnieuw gestemd op een van de twee
kandidaten die de meeste stemmen hebben behaald. Indien het dan opnieuw tot
staking van stemmen zou komen, wordt het lid bij lottrekking aangewezen.
Toepassing artikel 7, § 2, van het Decreet
Verkiezing leden Centraal kerkbestuur
Zijn er meer kandidaten dan vacante plaatsen,
dan wordt er mits geheime stemming
tot de verkiezing overgegaan. De kandidaten met de meeste stemmen worden
verkozen, mits het voorbehoud dat voor elke kandidaat de volstrekte meerderheid moet bereikt worden. Indien meerdere
kandidaten eenzelfde aantal stemmen op hun naam verenigen (staking van
stemmen), dan wordt voor deze kandidaten overgegaan tot een tweede geheime
stembeurt. Staken de stemmen opnieuw, dan is de jongste kandidaat verkozen.
Voorbeeld: Er zijn 23 kerkraden van 5 verkozen
leden, hetzij een kiespopulatie van 115. Het aanwezigheidsquorum wordt bereikt
bij een aanwezigheid van 58 kerkraadsleden. Er zijn 66 leden aanwezig. Het
quorum is dus bereikt. Bij de stemming blijkt dat 3 leden blanco of ongeldig
hebben gestemd. De volstrekte meerderheid wordt vastgelegd op: ((66 – 3) / 2) +
1 =32,5 hetzij afgerond op 33 stemmen. Indien er geen ongeldige of blanco
stemmen zouden zijn, dan moeten (66 / 2) + 1 = 34 stemmen geteld worden. Indien
er 10 blanco of ongeldige stemmen zijn, dan bereiken we de volstrekte
meerderheid met ((66 - 10) / 2) + 1 = 29 stemmen.
Toepassing artikelen 27 van het Decreet
Vacatures
Als een lid van de raad in de loop van zijn mandaat moet
vervangen worden, dan moeten de volgende regels in acht worden genomen: het lid
moet vervangen worden op dezelfde wijze als een uittredend lid bij een
gedeeltelijke vernieuwing van de raad.
Die vervanging gebeurt door een lid dat door de overige
leden van de kerkraad wordt verkozen uit de lijst van kandidaat-leden die na de
bekendmakingsprocedure wordt opgemaakt. Als er nog kandidaat-leden overblijven
op de lijst die naar aanleiding van de laatste gedeeltelijke vernieuwing is
opgesteld, kunnen die kandidaten nog in aanmerking worden genomen.
Bijzondere
mandaten: Voorzitter, Secretaris en Penningmeester
De voorzitter, de secretaris en de penningmeester van de
kerkraad worden door de "aangestelde" of "verkozen" leden
uit hun midden verkozen bij afzonderlijke en geheime stemming en bij volstrekte
meerderheid van stemmen.
Bij elke gedeeltelijke vernieuwing van de raad verkiest de
raad opnieuw zijn bijzondere mandatarissen.
Als er voor een vacant mandaat maar één kandidaat is,
verloopt de stemming in één stembeurt.
Als er verschillende kandidaten zijn en als er na de
stemming geen enkele kandidaat de volstrekte meerderheid heeft behaald, wordt
opnieuw gestemd op een van de twee kandidaten die de meeste stemmen hebben
behaald. Bij staking van stemmen is het jongste lid in leeftijd verkozen.
Toepassing
artikel 12 van het Decreet
Bijzondere mandaten: Voorzitter en de Secretaris-Penningmeester
De voorzitter van het CKB wordt verkozen onder
de afgevaardigden van de kerkraden. De secretaris-penningmeester van het CKB
wordt verkozen onder alle leden van het centraal kerkbestuur. Daar behoren dus
ook de vertegenwoordiger van de bisschop en de expert bij. De mandaten van
voorzitter en secretaris zijn niet cumuleerbaar. Bij verhindering wordt de
voorzitter vervangen door het oudste lid in leeftijd van het centraal
kerkbestuur en de secretaris door het jongste lid in leeftijd [zie Omzendbrief BA – 2005/01 dd 25.02.2005,
Littera A, pt. 2, alinea 9].
De stemming gebeurt voor elke functie
afzonderlijk. Men kiest voor de ene functie en daarna voor de andere functie.
Belangrijk is dat de stemming in het geheim
verloopt en dat een volstrekte meerderheid moet bereikt worden. De meerderheid
wordt berekend op het totaal geldig uitgebrachte stemmen. Ongeldige stemmen of
blanco stemmen worden niet meegenomen in de berekening. De volstrekte
meerderheid wordt bereikt, wanneer de helft + 1 van de geldig uitgebrachte
stemmen op één kandidaat wordt uitgebracht. Dit totaal wordt eventueel afgerond
naar de hogere eenheid [zie
Omzendbrief BA 2005/01 dd 25.02.2005, Littera A, pt. 1.2, in fine].
Indien na een herstemming de stemmen staken, dan
is de jongste kandidaat verkozen.
Daarenboven moet het aanwezigheidsquorum (minimum aantal
aanwezige zittende leden) om geldig te vergaderen vooraf ook bereikt worden [zie Decreet, art. 19 mutatis mutandis]. Dit betekent in het voorbeeld dat minstens 5 leden moeten
aanwezig zijn, namelijk (8 / 2) = 4 + 1 (supra Meerderheid).
Toepassing artikel 28 van het Decreet
Besluiten van de raden
De besluiten worden bij volstrekte meerderheid van stemmen
genomen. Bij staking van stemmen is het voorstel verworpen. Het is niet het
aantal aanwezige leden dat bepalend is voor de berekening van de vereiste
meerderheid, maar het aantal geldig uitgebrachte stemmen. Er wordt geen
rekening gehouden met onthoudingen en ongeldige stemmen.
Toepassing artikel 22 van het Decreet
Aanwezigheidsquorum
op 1ste vergaderingen
De raad kan slechts geldig beraadslagen als de meerderheid
van de zittinghebbende leden aanwezig is. Zittinghebbende leden zijn leden die
het mandaat van lid van de raad bezitten, hetzij als verkozen of aangesteld
lid, hetzij als lid van rechtswege (supra, Meerderheid).
Toepassing artikel 19, 1ste lid van het Decreet
Aanwezigheidsquorum
op 2de vergaderingen
Als bij een eerste bijeenroeping niet beraadslaagd kan
worden omdat het aanwezigheidsquorum niet werd bereikt, kan de raad na een
tweede bijeenroeping, ongeacht het aantal aanwezige leden, toch beraadslagen en
besluiten over de punten die voor de tweede maal op de agenda voorkomen (supra,
Meerderheid in fine).
Toepassing artikel 19, 2de lid van het Decreet
©
PéDéWé 01.2009 Hoewel de teksten hoofdzakelijk gebaseerd zijn op wetteksten,
decretale verordeningen en omzendbrieven, is de interpretatie die er aan wordt
gegeven een persoonlijk standpunt dat noch de Vlaamse Regering en haar
administratie(s), noch de burgerlijke overheden en haar administratie(s), noch
de kerkelijke overheid en haar instelling(en) verbindt.