|
Inleiding
Omdat termijnberekening niet eenvoudig is, zijn de toepasselijke artikelen
van het Gerechtelijk Wetboek in extenso (infra) opgenomen. Daarenboven
wordt recente rechtspraak vermeld en wordt een voorbeeld gegeven.
Verzendingstheorie
versus Ontvangsttheorie.
Met een rechtspraakherziening bevestigde het Arbitragehof (nu Grondwettelijk
Hof) wat men besloten heeft de «ontvangsttheorie» te benoemen, terwijl het
Hof van Cassatie sinds 1998 resoluut koos voor de zogeheten
«verzendingstheorie» uitgaand van een letterlijke interpretatie van artikel
32 van het Gerechtelijk Wetboek. Het gerechtelijk wetboek werd bij art. 2
van de wet van 13.12.2005 (BS 21.12.2005) aangepast, om tegemoet te komen
aan de doelstellingen van grondwettelijke aard die door het Arbitragehof
zijn uitgevaardigd. Het principe huldigend van de dubbele datum, voorziet
men nu om – voor wat de geadresseerde betreft – rekening te houden met de
meest voor de hand liggende datum waarop deze in de mogelijkheid verkeert
om effectief kennis te nemen van een brief die door middel van een
officiële kennisgeving tot hem is gericht.
De Raad van State heeft in haar arrest van 24 oktober 2002 (R.v.St. nr. 111878, 24 oktober 2002, R.W. 2002-2003, 1466) gesteld dat
een kennisgeving bij een ter post aangetekende brief rechtsgeldig is
wanneer de postbode zich aan de woning van de belanghebbende heeft
aangemeld en als hij de brief niet persoonlijk aan de geadresseerde of zijn
gemachtigde heeft kunnen overhandigen in de brievenbus een bericht heeft
achtergelaten waarin deze ervan op de hoogte wordt gebracht dat de brief
kan worden afgehaald op het postkantoor.
Gerechtelijk wetboek
Art. 52, 1ste
lid (GW)
De termijn
wordt gerekend van middernacht tot middernacht. Hij wordt gerekend vanaf de
dag na die van de akte of van de gebeurtenis die hem doet ingaan en omvat
alle dagen, ook de zaterdag, de zondag en de wettelijke feestdagen.
Art. 53 (GW)
De vervaldag is in de termijn begrepen. Is die dag echter een
zaterdag, een zondag of een wettelijke feestdag, dan wordt de vervaldag
verplaatst op de eerstvolgende werkdag.
Art. 53bis
(GW)
Ten aanzien
van de geadresseerde, en tenzij de wet anders bepaalt, worden de termijnen
die beginnen te lopen vanaf een kennisgeving op een papieren drager
berekend:
wanneer de
kennisgeving is gebeurd bij gerechtsbrief of bij een ter post aangetekende
brief met ontvangstbewijs, vanaf de eerste dag die volgt op deze waarop de
brief aangeboden werd op de woonplaats van de geadresseerde of, in
voorkomend geval, op zijn verblijfplaats of gekozen woonplaats;
wanneer de
kennisgeving is gebeurd bij aangetekende brief of bij gewone brief, vanaf
de derde werkdag die volgt op die waarop de brief aan de postdiensten
overhandigd werd, tenzij de geadresseerde het tegendeel bewijst.
Art. 54 (GW)
Een in maanden of in jaren bepaalde termijn wordt gerekend van de zoveelste
tot de dag vóór de zoveelste.
Principes
De termijn wordt in dagen (van 24 u)
geteld die lopen van middernacht tot middernacht. De termijn begint altijd
op de dag na de dag van de gebeurtenis of van de akte (dies a quo). Dit wil
zeggen dat de gebeurtenis of van de akte niet in de termijn is inbegrepen.
De termijn eindigt op de laatste dag van
de termijn om 24 u (dies ad quem). [Maar een zaterdag, een zondag of een
wettelijke feestdag als vervaldag, verlengt de termijn tot en met de
eerstvolgende werkdag bij processenrechtelijke termijnen].
Als dag van ontvangst wordt aangemerkt
(is dus de 1ste dag van de termijn): bij de verzending van een
bericht ter post of bij een ter post aangetekend schrijven, de 3de
werkdag die volgt op de dag van de afgifte ter post.
Termijnen in maanden of in jaren worden
geteld door bij het getal van de maand of het jaar het aantal maanden of
jaren bij te tellen.
Wettelijke feestdagen
Voor een goed begrip worden ook de wettelijke feestdagen opgesomd : de zondagen, 1 januari,
paasmaandag, 1 mei, Hemelvaart, pinkstermaandag, 21 juli,
Maria-ten-Hemelopneming (15 augustus), Allerheiligen (1 november), 11
november en Kerstdag (25 december).
Hierbij valt op dat Allerzielen (2 november) en 2de
kerstdag (26 december) geen wettelijke feestdagen zijn, maar gelijkgestelde
feestdagen die in de termijnberekening als gewone werkdagen worden
beschouwd.
Pasen en Pinksteren zijn niet vermeld, maar die vallen dan ook op
een zondag. En de dag van de Koning (15 november) is alleen maar voor de ambtenaren
een vrije dag...
Een voorbeeld
het meerjarenplan moest gecoördineerd
worden ingediend ten laatste op 02.07.2007* bij toepassing van artikelen 41 en 42 van het Decreet. In toepassing van art. 43, 1ste
lid moet de bisschop advies uitbrengen.
Indien de bisschop geen ontvangst meldt van de
neergelegde meerjarenplannen, dan begint de termijn van 50 dagen te lopen
vanaf de 3de dag na de dag van overhandiging aan de postdiensten.
In de veronderstelling dat de dag van
overhandiging aan de postdiensten valt op
donderdag 28.06.2007, dan begint de termijn van 50 dagen
te lopen vanaf zondag 01.07.2007 en loopt ze af op zondag 19.08.2007. In tegenstelling tot wat
artikel 53 (GW) doet vermoeden, wordt deze termijn niet verlengd. Deze
verlenging geldt alleen voor processenrechterlijke termijnen.
Indien de bisschop geen advies verstrekt, dan begint voor de
gemeenteraad een termijn van 100 dagen te lopen vanaf maandag 20.08.2007 en
loopt deze termijn af op woensdag 28.11.2007.
In de veronderstelling dat de bisschop ontvangst meldt op maandag
02.07.2007, dan begint de termijn van 50 dagen te lopen vanaf dinsdag
03.07.2007 en loopt ze af op maandag 20.08.2007.
* zie echter, art.
41, 1ste lid waar de periode bepaald wordt op: binnen de 6 maand
te rekenen vanaf de dag van de installatie van de nieuwe gemeenteraad, wat
een variabele termijn geeft vanaf 02/01 tot 04/01 + 6 maanden.
|
