Inleiding
Omdat termijnberekening
niet eenvoudig is, zijn de toepasselijke artikelen van het Gerechtelijk Wetboek
in extenso (infra) opgenomen. Daarenboven wordt recente rechtspraak vermeld
en wordt een voorbeeld gegeven.
Ontvangsttheorie
versus Verzendingstheorie
Met een
rechtspraakherziening bevestigde het Arbitragehof (nu Grondwettelijk Hof)
wat men besloten heeft de «ontvangsttheorie» te benoemen, terwijl het Hof
van Cassatie sinds 1998 resoluut koos voor de zogeheten
«verzendingstheorie» uitgaand van een letterlijke interpretatie van artikel
32 van het Gerechtelijk Wetboek.
Het gerechtelijk wetboek
werd bij art. 2 van de wet van 13.12.2005 (BS
21.12.2005) aangepast, om tegemoet te komen aan de doelstellingen
van grondwettelijke aard die door het Arbitragehof zijn uitgevaardigd.
Het principe huldigend
van de dubbele datum, voorziet men nu om – voor wat de geadresseerde
betreft – rekening te houden met de meest voor de hand liggende datum
waarop deze in de mogelijkheid verkeert om effectief kennis te nemen van
een brief die door middel van een officiële kennisgeving tot hem is
gericht.
De Raad van State heeft
in haar arrest van 24 oktober 2002 (R.v.St. nr.
111878, 24 oktober 2002, R.W. 2002-2003,
1466) gesteld dat een kennisgeving bij een ter post aangetekende
brief rechtsgeldig is wanneer de postbode zich aan de woning van de
belanghebbende heeft aangemeld en als hij de brief niet persoonlijk aan de
geadresseerde of zijn gemachtigde heeft kunnen overhandigen in de
brievenbus een bericht heeft achtergelaten waarin deze ervan op de hoogte
wordt gebracht dat de brief kan worden afgehaald op het postkantoor.
Gerechtelijk wetboek
Art. 52, 1ste
lid (GW)
De termijn wordt gerekend van middernacht tot
middernacht. Hij wordt gerekend vanaf de dag na die van de akte of van de
gebeurtenis die hem doet ingaan en omvat alle dagen, ook de zaterdag, de zondag
en de wettelijke feestdagen.
Art. 53 (GW)
De vervaldag is in de
termijn begrepen. Is die dag echter een zaterdag, een zondag of een
wettelijke feestdag, dan wordt de vervaldag verplaatst op de eerstvolgende
werkdag.
Art. 53bis
(GW)
Ten aanzien van de geadresseerde, en tenzij de
wet anders bepaalt, worden de termijnen die beginnen te lopen vanaf een
kennisgeving op een papieren drager berekend:
1° wanneer de kennisgeving is gebeurd bij
gerechtsbrief of bij een ter post aangetekende brief met ontvangstbewijs,
vanaf de eerste dag die volgt op deze waarop de brief aangeboden werd op de
woonplaats van de geadresseerde of, in voorkomend geval, op zijn
verblijfplaats of gekozen woonplaats;
2° wanneer de kennisgeving is gebeurd bij
aangetekende brief of bij gewone brief, vanaf de derde werkdag die volgt op
die waarop de brief aan de postdiensten overhandigd werd, tenzij de
geadresseerde het tegendeel bewijst.
Art. 54 (GW)
Een in maanden of in
jaren bepaalde termijn wordt gerekend van de zoveelste tot de dag vóór de
zoveelste.
Principes
De termijn wordt in
dagen (van 24 u) geteld die lopen van middernacht tot middernacht. De
termijn begint altijd op de dag na de dag van de gebeurtenis of van de akte
(dies a quo). Dit wil zeggen dat de gebeurtenis of van de akte niet in de
termijn is inbegrepen.
De termijn eindigt op
de laatste dag van de termijn om 24 u (dies ad quem). (Maar een zaterdag,
een zondag of een wettelijke feestdag als vervaldag, verlengt de termijn
tot en met de eerstvolgende werkdag bij processenrechtelijke termijnen).
Als dag van ontvangst
wordt aangemerkt (is dus de 1ste dag van de termijn): bij de
verzending van een bericht ter post of bij een ter post aangetekend
schrijven, de 3de werkdag die volgt op de dag van de afgifte ter
post.
Termijnen in maanden of
in jaren worden geteld door bij het getal van de maand of het jaar het
aantal maanden of jaren bij te tellen.
Wettelijke
feestdagen
Voor een goed begrip
worden ook de wettelijke feestdagen
opgesomd : de zondagen, 1 januari, paasmaandag, 1 mei, Hemelvaart,
pinkstermaandag, 21 juli, Maria-ten-Hemelopneming (15 augustus),
Allerheiligen (1 november), 11 november en Kerstdag (25 december).
Hierbij valt op dat
Allerzielen (2 november) en 2de kerstdag (26 december) geen
wettelijke feestdagen zijn, maar gelijkgestelde feestdagen die in de
termijnberekening als gewone werkdagen worden beschouwd.
Pasen en Pinksteren
zijn niet vermeld, maar die vallen dan ook op een zondag…
Een voorbeeld:
Het meerjarenplan moest
gecoördineerd worden ingediend ten laatste op maandag 02.07.2007 bij
toepassing van artikelen 41 en 42 van het Decreet. Indien de bisschop geen
ontvangst meldt van de neergelegde meerjarenplannen, dan begint de termijn
van 50 dagen te lopen vanaf de 3de dag na de dag van
overhandiging aan de postdiensten.
In de veronderstelling
dat de dag van overhandiging aan de postdiensten valt op donderdag
28.06.2007, dan begint de termijn van 50 dagen te lopen vanaf zondag
01.07.2007 en loopt ze af op zondag 19.08.2007.
In tegenstelling tot
wat artikel 53 (GW) doet vermoeden, wordt deze termijn niet verlengd. Deze
verlenging geldt alleen voor processenrechterlijke termijnen.
Indien de bisschop geen
advies verstrekt, dan begint voor de gemeenteraad een termijn van 100 dagen
te lopen vanaf maandag 20.08.2007 en loopt deze termijn af op woensdag
28.11.2007.
In de veronderstelling
dat de bisschop ontvangst meldt op maandag 02.07.2007, dan begint de
termijn van 50 dagen te lopen vanaf dinsdag 03.07.2007 en loopt ze af op
maandag 20.08.2007.
|