|
Ieder geïnteresseerde derde kan tegen
een kandidaat-lid bezwaar indienen. Dit bezwaar kan zowel gelden voor
redenen die in verband staan met de geloofsovertuiging (zie Decreet, art. 9, 1ste en 3de lid), als voor andere onverenigbaarheden ( zie Decreet, art. 9, 2de lid en art. 16). De aan de religie verbonden reden
bij uitstek is de voorwaarde dat een kandidaat rooms-katholiek moet zijn.
Dat een kandidaat-lid moet
ingeschreven zijn in de bevolkingsregisters van de gemeente of van één van
de gemeentes van de parochie is een aan de religie verbonden beperking.
Hierbij moet uitgegaan van de permanentie-idee. Een toevallige,
niet-voortdurende verwijdering uit de parochie schaadt niet aan deze
voorwaarde.
Andere voorwaarden moeten ofwel
vervuld zijn of vervulbaar zijn. Als voorwaarde wordt een minimumleeftijd
van 18 jaar gesteld. Deze voorwaarde moet echter slechts bereikt worden op
een bepaald tijdstip, namelijk het ogenblik van de aanstelling of de
verkiezing. Dit wil zeggen dat het kandidaat-lid bij de kandidaatstelling
jonger dan 18 jaar kan zijn, maar dat hij 18 jaar moet zijn op de dag van
de effectieve aanstelling of verkiezing.
Andere bezwaren kunnen betrekking
hebben op de familiale of bedrijfseconomische onverenigbaarheden als
bepaald in artikel 16, namelijk een te dichte bloed- of aanverwantschap of
ook nog een dienstverband. Familieleden tot in de 2de graad
(kleinzoon of –dochter in rechte lijn; broers of zusters) of de
echtgenoten(s) van al verkozen of aangestelde leden van de Kerkraad kunnen
samen geen lid zijn van dezelfde Kerkraad. Kandidaten die worden
tewerkgesteld door de kerkraad (bezoldigd dienstverband als arbeider of
bediende van de kerkraad) kunnen ook geen kandidaat zijn.
De bezwaren moeten worden ingediend
bij de Kerkraad. In principe moet dit gebeuren op de zetel van de
kerkfabriek (zie Decreet, art. 3, 3de lid), indien
niet, op het domicilie van de Voorzitter of de Secretaris, aangezien deze
beide functies de Kerkraad vertegenwoordigen (zie Decreet, art. 15, 1ste lid). Bij ontstentenis kan echter bezwaar
ook worden ingediend bij elk ander lid van de Kerkraad. De Kerkraad is
immers het orgaan van de kerkfabriek die rechtspersoonlijkheid heeft.
Meestal echter zal de parochieverantwoordelijke (-priester) gemakkelijker
contacteerbaar zijn.
Het bezwaar moet ingediend en
behandeld worden binnen een bepaalde termijn, namelijk 15 dagen enerzijds
vanaf de dag na de dag van de bekendmaking van de lijst van kandidaten of
anderzijds vanaf de dag na de dag van ontvangst van het bezwaar. Het
resultaat van de behandeling van het bezwaar moet per aangetekend schrijven
aan de bezwaarindiener worden meegedeeld binnen de 3 dagen na de
behandeling. Deze vormvoorwaarde, namelijk een aangetekend schrijven geldt niet
in hoofde van de bezwaarindiener. De bezwaarindiener kan in principe zijn
bezwaar indienen bij gewoon schrijven.
Tegen de beslissing van de Kerkraad
kan beroep worden ingesteld bij de Bisschop of zijn aangestelde binnen een
termijn van 8 dagen na de kennisgeving.
Hierbij moet rekening gehouden worden
met het arrest van het Grondwettelijk Hof waardoor de verzendingstheorie
vervangen werd door de ontvangsttheorie (zie Decreet, art. 43, uitleg). Indien met
deze opvatting, die vervat is in art. 53bis GW, 2de lid,* rekening wordt gehouden, dan wordt op de
3de dag vanaf de dag na de dag van de afgifte ter post de
bezwaarindiener geacht de beslissing ontvangen te hebben en ervan kennis
genomen te hebben. Vanaf de dag na deze derde dag begint de termijn van 8 dagen
te lopen.
Indien de kennisgeving op de maandag aan de
postdiensten wordt afgegeven, dan wordt de bezwaarindiener geacht ervan
kennis genomen te hebben op de donderdag. De volgende vrijdag is dan de 1ste
dag van de termijn van 8 dagen. De termijn is de daarop
volgende vrijdag om 24 u 00 definitief verstreken.
* Art. 53bis (GW)
Ten aanzien van de geadresseerde, en
tenzij de wet anders bepaalt, worden de termijnen die beginnen te lopen
vanaf een kennisgeving op een papieren drager berekend:
wanneer de
kennisgeving is gebeurd bij gerechtsbrief of bij een ter post aangetekende
1.
brief met
ontvangstbewijs, vanaf de eerste dag die volgt op deze waarop de brief
aangeboden werd op de woonplaats van de geadresseerde of, in voorkomend
geval, op zijn verblijfplaats of gekozen woonplaats;
2.
wanneer de
kennisgeving is gebeurd bij aangetekende brief of bij gewone brief, vanaf
de derde werkdag die volgt op die waarop de brief aan de postdiensten
overhandigd werd, tenzij de geadresseerde het tegendeel bewijst.
Het ingediende beroep is aan geen
vormvoorwaarde gebonden. De Bisschop of zijn aangestelde moet een
beslissing nemen en mededelen aan de indiener van het beroep mits een
aangetekend schrijven. Het einde van de mededelingstermijn is bepaalpaar,
namelijk de beslissing moet meegedeeld worden vóór de dag van de effectieve
verkiezing.
Is deze beslissing definitief? Hierop
moet ontkennend geantwoord worden. Aangezien de gemeenteoverheid, de
provinciegouverneur en de Vlaamse Regering toezicht houden over de
wettelijkheid van de genomen besluiten (zie Decreet, art. 58, § § 1 en
2 en art. 59)
kunnen deze instellingen nog altijd optreden.
De toezichthoudende overheid kan, op klacht of ambtshalve, de
aanstelling- of verkiezingsverrichtingen toetsen aan de decretale
bepalingen, meer bepaald aan de voorschriften met
betrekking tot de verkiesbaarheidvoorwaarden, onverenigbaarheden, de
bekendmaking van vacatures en kandidaten. Van deze bepalingen kan niet
worden afgeweken.
|
