|
Termijnberekening
Omdat termijnberekening niet eenvoudig
is, zijn de toepasselijke artikelen van het Gerechtelijk Wetboek in extenso
(infra) opgenomen. Daarenboven wordt recente rechtspraak vermeld en wordt
een voorbeeld gegeven.
Voor een goed begrip worden ook de wettelijke feestdagen opgesomd: de
zondagen, 1 januari, paasmaandag, 1 mei, Hemelvaartsdag, pinkstermaandag,
21 juli, Maria-ten-Hemelopneming (15 augustus), Allerheiligen (1 november),
11 november en Kerstdag (25 december).
Hierbij valt op dat Allerzielen (2
november) en 2de kerstdag (26 december) geen wettelijke feestdagen
zijn, maar gelijkgestelde feestdagen die in de termijnberekening als gewone
werkdagen worden beschouwd. Pasen en Pinksteren zijn ook niet vermeld, maar
die vallen dan ook op een zondag…
*Verzendingstheorie
versus ontvangsttheorie.
Met een rechtspraakherziening
bevestigde het Arbitragehof (nu Grondwettelijk Hof) wat men besloten heeft
de «ontvangsttheorie» te benoemen, terwijl het Hof van Cassatie sinds 1998
resoluut koos voor de zogeheten «verzendingstheorie» uitgaand van een
letterlijke interpretatie van artikel 32 van het Gerechtelijk Wetboek.
Het gerechtelijk
wetboek werd bij art. 2 van de wet van 13.12.2005 (BS 21.12.2005)
aangepast, om tegemoet te komen aan de doelstellingen van grondwettelijke
aard die door het Arbitragehof zijn uitgevaardigd. Het principe huldigend
van de dubbele datum, voorziet men nu om – voor wat de geadresseerde
betreft – rekening te houden met de meest voor de hand liggende datum
waarop deze in de mogelijkheid verkeert om effectief kennis te nemen van
een brief die door middel van een officiële kennisgeving tot hem is
gericht.
De Raad van State heeft
in haar arrest van 24 oktober 2002 (R.v.St. nr. 111878, 24 oktober 2002, R.W. 2002-2003, 1466) gesteld dat
een kennisgeving bij een ter post aangetekende brief rechtsgeldig is
wanneer de postbode zich aan de woning van de belanghebbende heeft
aangemeld en als hij de brief niet persoonlijk aan de geadresseerde of zijn
gemachtigde heeft kunnen overhandigen in de brievenbus een bericht heeft
achtergelaten waarin deze ervan op de hoogte wordt gebracht dat de brief
kan worden afgehaald op het postkantoor.
Art. 52, 1ste lid (GW)
De termijn wordt gerekend van
middernacht tot middernacht. Hij wordt gerekend vanaf de dag na die van de
akte of van de gebeurtenis die hem doet ingaan en omvat alle dagen, ook de
zaterdag, de zondag en de wettelijke feestdagen.
Art. 53 (GW)
De
vervaldag is in de termijn begrepen. Is die dag echter een zaterdag, een
zondag of een wettelijke feestdag, dan wordt de vervaldag verplaatst op de
eerstvolgende werkdag.
Art. 53bis (GW)
Ten aanzien van de geadresseerde, en tenzij de wet anders bepaalt,
worden de termijnen die beginnen te lopen vanaf een kennisgeving op een
papieren drager berekend:
1. wanneer de kennisgeving is gebeurd bij
gerechtsbrief of bij een ter post aangetekende brief met ontvangstbewijs,
vanaf de eerste dag die volgt op deze waarop de brief aangeboden werd op de
woonplaats van de geadresseerde of, in voorkomend geval, op zijn verblijfplaats
of gekozen woonplaats;
2. wanneer de kennisgeving is gebeurd bij
aangetekende brief of bij gewone brief, vanaf de derde werkdag die volgt op
die waarop de brief aan de postdiensten overhandigd werd, tenzij de
geadresseerde het tegendeel bewijst.
Art. 54 (GW)
Een in maanden of in
jaren bepaalde termijn wordt gerekend van de zoveelste tot de dag vóór de
zoveelste.
Een voorbeeld
het
meerjarenplan moest gecoördineerd worden ingediend ten laatste op maandag 02.07.2007
bij toepassing van artikelen 41 en 42 van het Decreet. Indien de bisschop
geen ontvangst meldt van de neergelegde meerjarenplannen, dan begint de
termijn van 50 dagen te lopen vanaf de 3de dag na de dag van
overhandiging aan de postdiensten.
In de veronderstelling dat de dag van
overhandiging aan de postdiensten valt op donderdag 28.06.2007, dan begint
de termijn van 50 dagen te lopen vanaf zondag 01.07.2007 en loopt ze af op
zondag 19.08.2007. In tegenstelling tot wat artikel 53 (GW) doet vermoeden,
wordt deze termijn niet verlengd. Deze verlenging geldt alleen voor
processenrechterlijke termijnen. Indien de bisschop geen advies verstrekt,
dan begint voor de gemeenteraad een termijn van 100 dagen te lopen vanaf
maandag 20.08.2007 en loopt deze termijn af op woensdag 28.11.2007.
In de veronderstelling dat de bisschop ontvangst meldt op maandag
02.07.2007, dan begint de termijn van 50 dagen te lopen vanaf dinsdag
03.07.2007 en loopt ze af op maandag 20.08.2007.
Checklist
De Vlaamse overheid heeft een checklist ter beschikking gesteld.
Vergissingen en vergetelheden in de opmaak en de inhoud van het
meerjarenplan kunnen aan de hand van deze lijst door de penningmeester
vermeden worden (naar checklist meerjarenplan).
In de checklist wordt bij het vormelijk nazicht, punt 2: de datum 02
juli vermeld. Dit moet gelezen worden als 3 juli, want de uiterste
indieningdatum van het meerjarenplan is bepaald op " Binnen zes maanden na de installatie
van de gemeenteraad na de gehele vernieuwing van deze raad" (zie Decreet, art. 41, 1ste lid).
De installatie van de nieuwe gemeenteraad gebeurt op de 1ste
werkdag van de maand januari, dus ten vroegste op de 2de
januari, want nieuwjaarsdag is een wettelijke feestdag. De termijn van 6
maand begint dus te lopen vanaf 03.01 en loopt zes maanden, hetzij tot en
met 02.06.
|
